Гайдаровский форум: эксперты-экономисты не об экономике а о социальных проблемах России

08.02.2018

Обзор прессы
 
Гайдаровский форум: эксперты-экономисты не об экономике, а о социальных проблемах России

http://allpravda.info/upload/editor/news/2018.01/5a61a9135582a_1516349715.jpg

Поскольку на него собираются представители политической и экономической элиты, «Российским Давосом» называют иногда это традиционное январское собрание экономистов, объединенных именем реформатора экономики России Е.Т. Гайдара.

Девятый Гайдаровский форум, проходивший в Москве с 16 по 18 января, стал рекордным по количеству участников, собрав 15,4 тыс. человек. Это почти в 1,5 раза больше, чем год назад. На сессиях и дискуссионных панелях выступили 650 спикеров, среди них 120 иностранцев.
Как сказал главный организатор мероприятия ректор выступает Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте (РАНХиГС) Владимир Мау, принимавший гостей на территории академии, на этот раз повестка форума была выстроена так, что больше обсуждались вопросы не экономики, а социально-гуманитарной и общественной тематики. Ключевыми выступлениями на форуме стали: речь премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, который останровился на гуманитарно-политических аспектах развития экономики и ее цифровизации; налоговая сессия, где глава комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров изложил концепцию развития налоговой системы; а также обсуждение бюджетной политики, где выступали глава Счетной палаты Татьяна Голикова и министр финансов РФ Антон Силуанов.
«Итоги форума могут быть как интеллектуальные: финансовые, технические… Но я, собственно, начну с того, что Гайдаровский форум экспертный. Это не форум, чтобы сказать что-то правительству. Это, скорее, форум, чтобы обсудить с иностранными коллегами, чтобы пообщаться друг с другом, уточнить позиции. То есть, это не форум заявить о себе власти. Те, кто собираются на этот форум, и так востребованы, и так взаимодействуют с властью», — сказал Мау в интервью ТАСС по итогам мероприятия.
В первый день Гайдаровского форума дискуссионную площадку посетил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, где выступил с речью, в которой заявил, что считает удовлетворенность людей своей жизнью одним из важных показателей развития экономики. «Конечно, такие ключевые параметры, как, скажем, динамика ВВП, по-прежнему, важны, — отметил он на пленарной дискуссии Гайдаровского форума. — Но для полноты экономической картины их должны дополнять другие показатели, которые оценивают, например, неравномерность перераспределения благ, или уровень удовлетворенности людей жизнью, окружающей средой, услугами, своими перспективами».
Премьер добавил, что необходимо изменить отношение государства и к системе образования и здравоохранения. «Уже сегодня мы должны ставить задачу по изменению отношения к системе здравоохранения и образования, по повышению квалификации, по увеличению доходов тех, кто работает в этих сферах. Потому как врачи и преподаватели — это ключевые группы, которые и определяют будущее любой страны», — отметил Медведев.
Глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова предложила объединить государственные внебюджетные фонды, в частности Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования в единый государственный внебюджетный фонд. По ее мнению, это позволило бы построить управление принципиально новым социальным страховым фондом по принципу социального партнерства, повысить прозрачность его деятельности и обеспечить высокий уровень доверия со стороны населения.

© Засыпали вопросами депутата Андрея Макарова. Фото А.А. Аншелевича. Журнал «Бурение и нефть»


Позже глава комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров подчеркнул необходимость провести системные реформы пенсионной системы. «Я думаю, что единый социальный род деятельности по бюджетным фондам нельзя обсуждать без пенсионной системы, без настройки. Я думаю, что очевидно, что надо смотреть участие самого гражданина в накоплении своих пенсионных накоплений. И вот решить эту задачу глобально, без участия самого гражданина, боюсь, что просто не удастся. Как налоговая система, так и пенсионная система — они основываются на доверии граждан. Никакую пенсионную систему создать, даже самую совершенную, без доверия граждан невозможно. Если мы в течение 10 лет ее три раза меняем туда-сюда, то доверие просто невозможно», — сказал Макаров.
Глава Счетной палаты отметила, что передача ряда функций от Пенсионного фонда России (ПФР) к Федеральной налоговой службе (ФНС) позволила сократить трансферт в бюджет Пенсионного фонда из федерального бюджета и сэкономить деньги в бюджете на другие нужды, как минимум на 27 млрд рублей.
Помимо социально-экономических вопросов на Гайдаровском форуме 2018 г. обсуждали эффективность госуправления, а также целесообразности изменений в налоговой сфере. В частности, министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что Минфин готовит различные варианты перенастройки налоговой системы, и пообещал, что корректировки в налоговой системе, которые подразумевают и сбалансированное распределение льгот, не приведут к увеличению нагрузки на бизнес.
«Мы должны подкорректировать налоговую систему таким образом, чтобы следующие 6 лет она не претерпевала существенных изменений. Такие корректировки мы действительно внесем в весеннюю сессию парламента текущего года», — сказал он.
Министр финансов  также критически высказался о системе госпрограмм, предложив взамен них приоритетные проекты. Его мысль развил ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Он порекомендовал часть агентств, входящих в структуры правительства, ликвидировать, включив их в министерства. Другая часть может быть заменена проектами и программами. Контрольно-надзорные службы, которые «являются тенью министерств», по его мнению, нужно укрупнить, сделав «реально независимыми». Часть отраслевого контроля он предложил вернуть министерствам. Некоторые учреждения, по его задумке, должны замениться долгосрочными проектами и грантами. Аккредитацию образовательных учреждений предлагается заменить добровольной аккредитацией со «звездами» — по примеру гостиниц. А проверки трудинспекций — совсем отменить.
На сессии с участием главы Минэкономразвития Максима Орешкина, министра финансов Антона Силуанова и главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной говорили об ускорении темпов экономического роста в России. Глава ЦБ при этом подчеркнула, что экономика РФ в конце 2017 г. завершила восстановление после кризиса. Набиуллина также назвала вызовом «будущие темпы экономического роста» и напомнила, что, по оценкам регулятора, в дальнейшем российская экономика будет расти темпами в 1,5−2 %.

© Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Фото А.А. Аншелевича. Журнал «Бурение и нефть»

Глава представительства Международного валютного фонда в России Габриэль Ди Белла также отметил, что экономика РФ преодолела спад и может расти на 1,5 % в год, но необходимо добиваться роста на 3 %. При этом уже сейчас один из крупнейших инвестиционных банков США Goldman Sachs прогнозирует рост ВВП РФ на 3,3 % в 2018 г.
С таким прогнозом на форуме не согласился глава МЭР Максим Орешкин и назвал его слишком оптимистичным. «Он [прогноз Goldman Sachs] нам на 2018 год предполагает рост (ВВП) 3,3 %. Я считаю, что для такого оптимизма повода пока нет, но то, что мы покажем более сильный рост в 2018 году, чем в 2017 году — это точно», — подчеркнул министр.
По оценкам МЭР, рост российской экономики в этом году будет поддерживать потребительский спрос, рост кредитования, в том числе за счет рефинансирования ипотечных кредитов, а также инвестиционная активность, которая будет стимулироваться рядом программ, например программой инфраструктурной ипотеки.
Вице-премьер Ольга Голодец в кулуарах Гайдаровского форума заявила о том, что именно рост доходов населения должен стать определяющим в экономике на ближайшие годы. «Главный акцент — это образование и здравоохранение, что расходы на образование и здравоохранение будут определять развитие экономики в следующем цикле. И что очень важно — это доходы населения. Рост доходов населения должен стать главной и определяющей задачей для развития экономики», — сказала она.
Как сообщало EADaily, на Гайдаровском форуме обсуждался также рост бедности в РФ. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. В начале 2000-х бедность сократилась до минимума — 11 %, теперь же снова возросла до 14% и в ближайшие годы будет одной из главных социальных проблем страны, убеждена Малева. Об этом написал сайт  http://allpravda.info ru
На сайте https://ria.ru акцент сделан на необычную процедуру, использованную на форуме для оценки мнения присутствующих. У каждого участника были пульты, позволяющие голосовать в опросах, проводимых модераторами секций. 
Участники панельной дискуссии "Устойчивость экономического роста в России и мире", среди которых были глава ЦБ Эльвира Набиуллина и министр экономического развития Максим Орешкин, прокомментировали результаты голосования аудитории по вопросу, вышла ли мировая и российская экономика из кризиса.

© Вышла ли российская экономика из кризиса – пыталась ответить глава ЦБ Эльвира Нибиуллина. Фото Валерия Мельникова. РИА Новости

В начале дискуссии модератор предложил аудитории в зале ответить на вопрос: «Согласны ли вы с утверждением, что мировая экономика вышла из кризиса 2008 года, а российская экономика — из кризиса 2015 – 2016 годов?». Результаты оказались следующими. За вариант «обе вышли» проголосовало 13,9%, «мир вышел, Россия — не вышла» — 50,18%, «мир не вышел, Россия вышла» — 7,69%, «обе не вышли» — 28,94%.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина считает, что в современном мире нет четкого определения кризиса, определенные риски всегда присутствуют в экономике.

https://realnoevremya.ru/uploads/article/5c/3c/0401ca9d9db05547.jpg
© Шуточки «во всем виноват Чубайс» неоднократно звучали и в первый день форума. Фото twitter.com/GaidarForum2018


«РИА Новости», как и многие СМИ, откликнулись на неожиданное «покушение» на взгляды Анатолия Чубайса. Участник Гайдаровского форума Ибрагимов, не разделяющий интересы главы УК «Роснано»,  бросил в сторону Анатолия Борисовича пачку листовок.
Инцидент произошел во время сессии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот», модератором которой был Чубайс.
«Участник форума попытался выкрикнуть некое заявление, но был оперативно выведен службой безопасности с сессии. Никакого нападения на Анатолия Чубайса совершено не было. Акцию устроил активист-одиночка», — говорится в сообщении пресс-службы форума.
Модератор дискуссии отреагировал иронично: «Есть еще более бодрый лозунг, он мне нравится, честно говоря, больше: "Чубайса — на нары, народ — на Канары». Это лучшее. Это, по крайней мере, какой-то вариант действия. А ваше понимание — куда двигаться и как?» — невозмутимо поинтересовался Анатолий Борисович у экспертов.
Чубайс пообещал изучить текст листовок и сыронизировал: «Как-то слабоват стал у нас левый протест». К слову, шуточки в его адрес неоднократно звучали и в первый день форума, сводившиеся к мысли, что «во всем виноват Чубайс». А после выходки Ибрагимова такие колкости заиграли новыми красками.
«РИА Новости», входящее в медиагруппу «Россия сегодня», выступает официальным информационным партнером Гайдаровского форума — 2018.
Эксперты Гайдаровского форума предложили ЦБ продолжать снижать инфляцию, отметил Рустем Фаляхов на сайте  https://www.gazeta.
Эксперты отметили, что Центробанк добился снижения инфляции до 2,5 %, но не должен на этом останавливаться. Следует идти до следующего рубежа: 2 % и менее, как в развитых экономиках. Такие мнения звучали на Гайдаровским форуме. Но ЦБ опасается, что цены снова поползут вверх. До 4 % по итогам 2018 г.
«Инфляция по итогам прошлого года составила 2,5 %, а недельная оценка (в годовом выражении) — 2,3 %, все-таки мы относимся к ней как вблизи 4 %», — сказал директор департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ Игорь Дмитриев, выступая на Гайдаровском форуме в рамках сессии «Вызовы денежно-кредитной политики Банка России в условиях замедления инфляции».
Дмитриев отметил, что заявленный еще в 2013 г. таргет в 4 % сохраняется, однако это не означает, что инфляция должна составлять ровно 4 % в каждом квартале текущего года.
Инфляция «перелетела» таргет еще 4 месяца назад. В этой связи модератор сессии Павел Трунин из Института Гайдара попросил представителя ЦБ уточнить: вернется ли инфляции к целевому уровню в 4 %? «Вернется, по мере исчерпания временных факторов», — ответил Дмитриев. Ранее глава ЦБ Эльвира Набиулина, выступая на форуме, прогнозировала рост инфляции в 2018 г. на уровне 4 %.
С Дмитриевым огласился Кирилл Кононов, старший аналитик Центра экономического прогнозирования «Газпромбанка». Он уверен, что текущее замедление роста цен временное.
«Просто сошлось в одной точке много аномальных разовых факторов (низкая индексация цен производителями, укрепление рубля и другие). Когда они закончатся, инфляция будет больше 4 %», — считает Кононов.
Но опасаться нужно не инфляции и остающихся все еще высокими инфляционных ожиданий населения, а, наоборот, дефляции, считает руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковского сектора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев.
Экономика России переохлаждена. «Первые звоночки» об этом уже прозвучали в потребительском секторе и в промышленности, предупредил Солнцев.
Кроме того, жесткая политика ЦБ по зажиму инфляции привела к «беспрецедентному росту банкротств» компаний. Рост – максимальный с 2009 г. Но тогда был кризис, а сейчас кризиса вроде бы нет, экономика слабо, но растет, уточнил Солнцев. Кроме того,
погоня за низким уровнем инфляции обернулась тем, что российская экономика теперь переохлаждена.
А ЦБ продолжает держать ключевую ставку высокой – 7,75 %.
Еще один риск, связанный с высокой ключевой ставкой – переток денег из реального сектора экономики в финансовый. В итоге инвестиции в производственную сферу не растут. Зато растут банкротства, особенно в строительстве, машиностроении и в ритейле.
Солнцев обозначил «порочный круг», нарисовавшийся по итогам действий ЦБ последних лет. Среди упомянутых им факторов — снижение качества корпоративного долга и рост числа банкротств, рост премии за кредитный риск, сохранение высоких процентных ставок по банковским кредитам и депозитам, дальнейшее ухудшение платежеспособности предприятий.
Все это, по его мнению, остановит восстановление экономики и приведет к закреплению стагнации. Он предлагает «энергично снижать» ключевую ставку ЦБ. Иного способа разорвать это «порочный круг» не существует.
«А экономика уж точно не переохлаждена. Например, на сессии с участием экспертов ОЭСР звучала оценка, что потенциальный рост экономики России, возможно, составляет полпроцента, а у нас сейчас рост в 1,5 %. Разве это охлаждение», — сказал Гурвич.
Наталия Орлова, главный экономист АО «Альфа-банк» призналась, что до последнего не верила, что у ЦБ получится сбить инфляцию до такого рекордного уровня. Ее прогноз по инфляции за прошлый год был 6 %.
Не останавливаться на достигнутой величине инфляции призвал ЦБ директор по научной работе Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Сергей Дробышевский.
«Таргет в 4 % — это, надеюсь, лишь начало пути. Надо выходить на уровень инфляции в менее 2 %, как в развитых странах», — предложил Дробышевский.
Но он признал, что это будет не просто: санкции Запада, российские контрсанкции и климатические изменения, влияющие негативно на сельское хозяйство, могут сорвать эти планы.
Потребительские цены в еврозоне в декабре 2017 г. выросли на 1,4 % в годовом выражении, свидетельствуют окончательные данные Статистического управления Европейского союза, обнародованные 17 января. В ноябре инфляция в еврозоне составляла 1,5 %.
В Германии потребительские цены повысились на 1,6 %, во Франции — на 1,2 %, в Италии — на 1 %, в Испании — на 1,2 %. Самая высокая инфляция наблюдалась в Эстонии и Литве — 3,8 %. На Кипре потребительские цены снизились на 0,4 %, в Исландии — упали на 1 % в годовом выражении.
Европейский центральный банк (ЕЦБ) прогнозирует, что инфляция в еврозоне составит 1,4 % в 2018 г.
Политика российского ЦБ направлена на поддержание инфляции около таргета 4 % и на то, чтобы минимизировать отклонение как верх, так и вниз, говорила ранее Набиулина. «Чем стабильнее инфляция, тем быстрее мы можем смягчать денежно-кредитную политику, тем быстрее она станет нейтральной», — сказала Набиуллина.


корреспондент

Арнольд Хачатуров из https://www.novayagazeta.ru считает, что у экспертов Гайдаровского форума не нашлось более горячих тем для дискуссий, чем социально-экономические сценарии развития страны. В этот раз ярких выступлений было совсем немного, считает автор, а важных новостей с форума публика так и не дождалась. Многие секции были посвящены техническим вопросам, особенно профессиональной подготовке управленческого аппарата: реформе ведомств и министерств, переходу на «проектный подход» и подготовке бизнес-лидеров. К середине первого дня форума вертолеты ФСО доставили на территорию Академии народного хозяйства премьера Дмитрия Медведева, который выступил с речью об этических вызовах искусственного интеллекта и спрогнозировал конец «криптовалютной гонки».
На общем фоне ярким моментом стало выступление главы Татарстана Рустама Минниханова, который в очередной раз призвал федеральный центр не пытаться управлять всей страной из Москвы. В остальном складывалось впечатление, что за пределами лозунгов про цифровую экономику обсуждать правительству как-то и нечего.
Одна из центральных панелей второго дня была посвящена налоговой политике. На ней глава Комитета Госдумы по бюджету Андрей Макаров и президент РСПП Александр Шохин тоже обменялись репликами о новых технологиях:
— Из выступления Мау (ранее ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау отметил, что вопрос налогообложения искусственного интеллекта может обрести актуальность. — А.Х.) я понял только то, что искусственный интеллект будет платить налоги в биткоинах.
— И взятки тоже! — с энтузиазмом откликнулся Шохин.
Министр финансов Антон Силуанов рассказал о том, что на весенней сессии Госдумы будет окончательно определен сценарий «донастройки» налоговой системы. Основные приоритеты Минфина не изменились: мораторий на повышение налогового бремени, ослабление нагрузки на фонд оплаты труда и создание условий для стимулирования экономического роста до среднемировых темпов. Вернется ли правительство к идее налогового маневра с уравниванием ставок страховых взносов и НДС по схеме «22/22», а также будет ли введена прогрессивная шкала НДФЛ, министр не пояснил.
Представители бизнеса и главы регионов, впрочем, заранее не в восторге от будущей реформы: «Маневр должен пройти очень быстро: с 19 марта до конца весенней сессии Госдумы. Это значит, что мы — и экспертное сообщество, и бизнес — будем реально исключены из процесса принятия решения», — пожаловался Шохин.
Пожалуй, главным героем налоговой секции был руководитель ФНС Михаил Мишустин, отчитавшийся о росте налоговых сборов в 2017 г. на 1 % ВВП (около 900 млрд рублей) за счет более эффективных технологий администрирования. Силуанов подчеркнул, что рассчитывает на него и в деле предстоящего «обеления» экономики.
Наконец, в середине второго дня форума финансово-экономический блок правительства практически в полном составе собрался в актовом зале для обсуждения перспектив экономического роста. Глава Минэкономразвития Дмитрий Орешкин, ранее заявивший, что в его ведомстве царят «только позитивные настроения», так подвел итоги года: «Я бы сказал, что это год окончания адаптации к изменившимся внешним условиям и год окончания успешных структурных реформ в макроэкономической политике».

https://realnoevremya.ru/uploads/article/8b/ab/61e864117472b517.jpg
© «В стране шальных денег, кроме бюджета, нет», — уверенно сказал руководитель Татарстана Рустам Минниханов. Фото president.tatarstan.ru

Довольно иронично, что вместо профильного министра ставить вопрос об экономическом развитии пришлось председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной: «Мы сейчас находимся в поворотной точке, когда встает вопрос о том, как и на чем мы будем дальше расти». Набиуллина говорила о необходимости диверсификации экономики и проведения реальных структурных реформ, в то время как Орешкин в основном излучал оптимизм. Между тем по итогам голосования 80 % присутствующих в зале гостей форума сочли, что Россия так и не смогла выйти из кризиса.
Гайдаровский форум традиционно воспринимается как «всероссийский слет» системных либералов, претендующих на определение экономической политики в стране. В этом году оживить мероприятие могло приближение президентских выборов, на которые Владимир Путин пойдет с новой экономической программой — ее содержание остается одной из немногих предвыборных интриг. Однако конкуренция идей на форуме отсутствовала напрочь. Экс-министр финансов Алексей Кудрин не смог приехать из-за сильной простуды, а его оппонента бизнес-омбудсмена Бориса Титова на форум не пустили (формально из-за его статуса кандидата в президенты).
Коротко и емко свою позицию заявил Руковдитель «Роснано» Анатолий Чубайс. «Конечно, нужен федерализм, это в Конституции заложено, — подчеркнул он. — Надо делегировать полномочия регионам. Надо обеспечивать их соответствующими бюджетными источниками. Нужно всерьез поставить себе задачу под названием «Восстановление российского федерализма».
Министры же ограничились туманными намеками на обновление стратегии экономического развития и на запуск ряда инфраструктурных проектов, еще раз подтвердив известную закономерность: чем выше цены на нефть, тем меньше в России думают про реформы.

https://realnoevremya.ru/uploads/article/b5/43/4f34ed80d025f199.jpg
© Оппонировать Минниханову пришлось Веронике Скворцовой. Фото twitter.com/GaidarForum2018

 

https://realnoevremya.ru/uploads/article/3f/33/37718476dc8beecb.jpg
© Увеличение количества делегатов подразумевает усиление нагрузки на организаторов. Фото Рустема Шакирова


Корреспондент https://realnoevremya.ru Тимур Рахматуллин заметил: «Несмотря на название форума «Россия и мир: цели и ценности», в этом году акцент был несколько смещен в сторону социальной сферы. Именно о здравоохранении говорили участники делового завтрака — самого первого мероприятия ассамблеи. И премьер-министр Дмитрий Медведев в своем выступлении на пленарном совещании немало внимания уделил гуманитарно-политическим аспектам развития экономики. Некоторые дискуссии тоже имели гуманитарный акцент и были посвящены окружающей среде, истории, образованию, медицине, пенсиям, социальной жизни и благосостоянию населения».


По материалам СМИ
редакция журнала «Бурение и нефть»





Авторизация


регистрация

Размещение видеороликов

События

21.08.2018
Российский круглый стол по бурению RDCR-2018: отчет по мероприятию Подробнее »

29.07.2018
Цифровой нефтегаз на выставке «Нефть и Газ»/MIOGE – 2018 Подробнее »

03.07.2018
Календарь саммитов 2018 Подробнее »

07.06.2018
«НЕФТЕГАЗ-2018» – значимый вектор на успех в мире ТЭК Подробнее »

06.06.2018
В г.Уфе состоялись Российский Нефтегазохимический Форум и XXVI международная выставка «Газ. Нефть. Технологии» - крупнейшие международные мероприятия нефтегазовой и нефтехимической отрасли России. Подробнее »

Другие
новости »

Конференции, выставки

Другие
конференции
и выставки »

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru

admin@burneft.ru