Налоговый кнут вместо пряника могут получить нефтяники

Вместо замены налога на добычу полезных ископаемых налогом на прибыль, о чем давно просят российские нефтяники, правительство может им предложить новую схему расчета НДПИ, как это было сделано для газовой отрасли. По словам экспертов, это не только не облегчит налоговое бремя для нефтяного сектора, но и окончательно уничтожит прозрачность налоговых выплат.

Замглавы Минэнерго Кирилл Молодцов в среду заявил, что министерство внимательно следит за ситуацией с газовым НДПИ и этот подход, возможно, будет принят для нефтяной отрасли.

Расчет нового газового НДПИ должен вступить в силу с июля 2014 года. Согласно поправкам, предложенным Минфином, налог на добычу газа станет нефиксированным и будет рассчитываться по формуле, которая включает в себя такие параметры, как ценовая конъюнктура на рынках сбыта, стоимость транспортировки, сложность добычи и экономическая эффективность проектов. Базовая ставка НДПИ, на основе которой будет рассчитываться налог, составляет 35 руб. за 1 тыс. кубометров природного газа и 42 руб. за 1 тонну газового конденсата.

Предполагается, что введение формулы позволит более гибко регулировать ставку в зависимости от конъюнктуры рынка. Однако эксперты отрасли ранее неоднократно указывали, что при отсутствии четко установленных размеров налога компаниям будет сложнее прогнозировать свой бюджет и расходы. Кроме того, формула является комплексной, учитывающей большое количество параметров.

«Новый вариант НДПИ — это промежуточная мера, по сути, суррогат налога на прибыль, которым нефтяники давно предлагают заменить НДПИ», — комментирует аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков.

По словам Александры Суслиной из Экономической экспертной группы, в прошлом году нефтяники в рамках выплат НДПИ перечислили в бюджет 2,192 трлн руб. (16% федерального бюджета). Показатели газовой отрасли значительно скромнее — 311,17 млрд руб. (2,4%).

«Идея введения комплексной формулы для расчета НДПИ окончательно убьет прозрачность в подсчете налоговых выплат, — предупреждает Суслина. — Каждое месторождение будет просчитываться отдельно, и рассчитать выплаты в бюджет в целом станет практически невозможно».